通过中亚向俄罗斯平行进口汽车，未来将进一步受限

从今年4月1日起，欧亚经济联盟（EEU）将实行联合风险管理系统。新的举措，被认为将对成品车市场的“灰色进口”带来打击。欧亚经济联盟是由俄罗斯主导的五国贸易集团，另外四国包括亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦。

2022年5月，俄罗斯政府颁布法令，将平行进口合法化。平行进口是指在境外合法生产但未经知识产权权利人（如汽车制造商）许可而进口的产品。俄罗斯的这一法令，催生了从欧洲、中国和其他目的地向俄罗斯市场运送成品车的复杂行业。

据俄罗斯汽车经销商协会主席Vyacheslav Zhigarev称，平行进口约占俄罗斯汽车市场的15%。俄乌战争打响后，西方国家对俄罗斯的直接汽车出口受到制裁限制，当地的汽车厂也关闭。平行进口在防止市场完全崩溃方面发挥了作用。

税费变化

Vyacheslav Zhigarev表示，根据新规定，进口到欧亚经济联盟用于转售的车辆将被征收商业使用费，而风险管理系统将意味着企业必须向目的地国纳税。

这些变化将对供应链产生重大影响。例如，吉尔吉斯斯坦整车进口增值税税率仅为12%，而俄罗斯为20%。Vyacheslav Zhigarev估计，这项改革将使俄罗斯平均车辆的价格增加“几百万卢布”。一百万卢布大约等于9,000美元。

一家汽车进出口贸易公司的董事Dzhuumabek Kasymaliev表示，新系统将大幅提高通过欧亚经济联盟成员国进口整车的费用。例如，进口过去两年俄罗斯市场最畅销车型之一的吉利Monjaro只需要3000美元的费用和税金。根据新规则，这一数字将翻两番，达到12,000美元。

从事平行进口业务的俄罗斯Autoselect公司分析师Dmitry Eremenko评论表示，此举可能会给活跃在俄罗斯市场的中国汽车制造商带来好处。

2023年，中国向除俄罗斯以外的欧亚经济联盟国家交付了34.16万辆整车。与2022年相比，每个国家的供应量增长了30%至70%，与2021年的数字相比增长更为强劲。

同一时期，中国经销商通过直接合同向俄罗斯出口了75.14万辆整车。

这种情况意味着，向俄罗斯直接出口的中国公司，需要与以优惠条件通过第三国进口的自家产品竞争。

“此类通过第三国进口的成品车在俄罗斯通过私人广告出售；对于顾客来说，数十万卢布的差异区别很大。可能很快我们的市场上将只有官方进口品牌车。”Vyacheslav Zhigarev表示。

也有言论认为，限制平行进口将保护俄罗斯本国汽车制造商的利益。2023年，俄罗斯汽车制造商Avtovaz的多家经销商抱怨称，平行进口阻碍了本土汽车在国内市场的销售与发展。

鉴于即将实施的新规，吉尔吉斯议会议员Dastan Bekeshev在吉尔吉斯议会最近一次会议上称，从事向俄罗斯转售成品汽车业务的人即将失业，该国汽车市场陷入恐慌。

报道称，在中亚和高加索地区从事向俄罗斯平行进口成品车业务的数十家物流公司很可能在未来几个月内破产。

还有一种更为谨慎乐观的言论认为，“平行进口汽车规则有诸多限制，这部分的份额将会减少，但减少幅度有限，毕竟俄罗斯仍然允许进口退出俄市场和没有正式代理的外国品牌汽车。俄罗斯平行进口汽车市场损失的份额将由官方授权经销商占据。”

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