从世界范围来看，汽车产业集约化发展经历三个阶段：产业集聚、产业集群、产业园区。

产业集聚是指同一产业在某个特定地理区域内高度集中，产业资本要素在空间范围内不断汇聚的一个过程。

产业集聚带来的集聚效应可以大幅度提高产业的辐射力与竞争力。汽车产业集聚是汽车产业集约化发展的初级阶段，主要是众多同类产业的汽车企业或者相关产业的企业在某一地区的集中与聚合。

产业集群一般是通过企业自动聚集和自行孵化形成。在企业合作方面，汽车产业集群内企业的分工合作程度较高，集群形成的基础和动力是具有协同机制的企业间的相互依存关系，是一种内在的结构关系和外在的互动关系。产业集群重点在于不同产业之间的分工协作。

汽车产业园区基本上由政府主导创立并统一管理。在企业合作方面，汽车产业园区并不一定具有产业集聚的企业关联性，大多数的产业园区只是企业形态上的集聚而非集群化发展。

无论是汽车产业园区还是产业集群，各自的产业集聚效应均产生了一定的外部规模经济，实现了资源、技术、人力资本以及市场的共享，大大节约了企业在专业化分工与合作中的交易和物流成本，也在一定程度上增强了企业的创新能力。

综上所述，产业园区与产业集群具有一定的关联性，可以成为产业集群发展的有效载体，但是产业园区不能简单等同为产业集群。汽车产业园可以以产业集群为导向提升产业园竞争力。

此外，近年来新能源汽车+特色小镇”的新型产业开发形式也得到市场验证和认可。相对于产业园，特色小镇以居民为主体，强调多元的功能，完善的服务，社区的认同和浓郁的生活氛围，未来有望成为新兴产业主要载体。

目前，国内主要汽车主产区几乎都建立了汽车产业园区，如长春、上海、十堰、天津、南京、广州、景德镇、重庆、哈尔滨、沈阳、西安、芜湖等，被当地政府确其认且具有一定规模的已超过30个，是世界上汽车产业园区最多的国家。

从国内范围看，就园区的总体功能和发展阶段而言，上海国际汽车城功能最齐全，已达到产业园区较高的发展阶段，是国内建设最好的园区。自主品牌型汽车产业园区的典型是芜湖和临海，分别以奇瑞和吉利公司为依托，他们为中国自主品牌发展带来了新的希望;外资品牌型汽车产业园区的典型是上海国际汽车城和广州南沙区，分别以大众和丰田合资企业为依托。混合品牌的典型园区是长春汽车产业开发区。

中国汽车制造产业园主要分布在环渤海、长三角及中部地区，其中，湖北、河北、河南三个省份数量最多。根据招商网数据，截至2019年10月，湖北、河北、河南三省已建成汽车制造产业园数量分别为51个、50个和36个。目前中国汽车产业园累计投资规模已超过万亿，这一规模仍在不断扩张中。

汽车工业协会数据显示，2018年，中国新能源汽车产量为127.1万辆，同比增长60.1%;2019年1-10月，新能源汽车产量为98.3万辆，同比增长11.7%。

新能源汽车产业的快速发展为新能源汽车产业园建设提供了良好的发展基础。近年来，不少主机厂商、汽车零部件产商投建新能源汽车产业园项目。

从已建成的新能源汽车产业园项目区域分布来看，中国新能源汽车产业园主要分布在环渤海及长三角及湖北地区。截至2019年10月，河北、湖北、天津三省建成新能源汽车产业园数量分别为17个、17个和17个，并列前三。

2018年，陕西省新能源汽车产量已稳居我国新能源汽车主产省市TOP3，仅次于安徽省和山东省。从陕西省新能源汽车产量占全国比重变化情况来看，2016-2019年比重逐年攀升;截至2019年上半年，该比重达到11.24%。

近年来，陕西省以西安”为着力点，重点发展汽车产业、构建新能源汽车全产业链;着力构建以西安工业大走廊、西安高新区、西咸新区为依托，以零部件产业园为支撑的一走廊两区一园”发展格局，促进汽车产业集群化发展。

其中，新能源汽车产业主要分布在经开区(西安经济技术开发区)、高新区(西安高新技术产业开发区)、西咸新区(陕西省西咸新区)和航空基地(西安航空基地)。

目前，陕西省车企包括陕汽集团、比亚迪、吉利、跃迪等。比亚迪是目前国内新能源汽车的龙头企业之一，而西安则是比亚迪新能源乘用车产业的母港。2018年，比亚迪30GWh动力电池项目落户西安高新区。同年，宝能新能源汽车生产基地在西咸新区秦汉新城开工，目前仍在建设当中，建设中的宝能新能源汽车产业园总投资约400亿元，一期规划产能50万辆，达产后产值将超过一千亿。

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